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崇左市人民政府關于進一步做好當前和今后一段時期就業創業工作的通知的政策解讀

2019-02-11 17:20     來源:市政府辦公室
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為貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的通知》(桂政發〔2017〕48號)精神,做好我市當前和今后一段時期促進就業創業工作,現就《關于進一步做好當前和今后一段時期就業創業工作的通知》做政策解讀如下:

一、《通知》主要內容

《通知》共有13項內容,包括:做好新增就業崗位社保補貼發放、建設創業孵化基地、新招用人員社保補貼、高校畢業生創業扶持補貼、扎實做好農民工創業獎補工作、小微企業就業獎補、提高見習補貼標準、吸納貧困勞動力就業獎補、發展就業扶貧車間、公司+農戶脫貧補貼、人力資源中介就業創業服務補助、扶持零就業家庭和低保家庭就業、開發鄉村公益性崗位等。

二、相關內容說明

《通知》征求意見稿重點圍繞貫徹落實桂政發〔2017〕48號精神,并結合我市實際進行細化,增刪了部分內容。現對相關條款說明如下:

(一)第一條“扎實做好企業新增就業崗位社會保險補貼發放工作。”主要依據《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳  財政廳關于進一步做好企業新增就業崗位社會保險補貼有關工作的通知》(桂人社政發〔2015〕56號),對主導產業企業繳納社保滿一年以上的新增就業崗位給予養老、失業、基本醫療保險補貼。

(二)第二條“大力扶持和建設創業孵化基地。”主要依據《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳  財政廳關于印發<廣西壯族自治區創業孵化基地認定和管理暫行辦法>的通知》(桂人社政發〔2014〕41號)和《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳  財政廳關于進一步完善創業孵化基地扶持政策促進大眾創業的通知》(桂人社發〔2015〕74號)相關規定。其中創業孵化基地分別給予入孵企業場地和水電補貼2年,每月不超過1300元;對眾創空間給予的房租和寬帶接入費補助最高不得超過每個基地每年55萬元。

根據《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳  財政廳關于印發<自治區級創業孵化基地認定辦法>的通知》(桂人社發〔2017〕67號),對自治區級創業孵化示范基地,給予100萬元的一次性獎補。結合我市實際,對經認定為崇左市級創業孵化基地示范基地的,給予3—20萬元的一次性獎補。崇左市級創業孵化基地示范基地評選條件、認定程序、獎補金額等由市人力資源和社會保障局、市財政局共同確定。所需資金從上級下達的就業補助資金中列支。

(三)第三條“做好創業孵化基地新招用人員社保補貼。”主要依據《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳  財政廳關于進一步完善創業孵化基地扶持政策促進大眾創業的通知》(桂人社發〔2015〕74號)關于入孵企業新招用人員補貼的相關規定。

(四)第四條“落實就業困難人員、高校畢業生創業扶持補貼”、第六條“落實小微企業就業獎補政策”、 第七條“提高見習補貼標準”,主要依據《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳  廣西壯族自治區財政廳關于印發<廣西壯族自治區就業補助資金管理辦法>的通知》(桂人社規〔2018〕5號)關于創業扶持補貼、帶動就業補貼和就業見習補貼相關規定。 

(五)第五條“扎實做好農民工創業獎補工作”,主要依據《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳  財政廳關于開展農民工創業就業補貼工作的通知》(桂人社規〔2018〕11號)和《崇左市人力資源和社會保障局  崇左市財政局關于進一步明確農民工創業就業補貼有關事項的通知》(崇人社發〔2018〕61號)相關規定,對農民工新創辦的各類市場主體給予3000元的一次性創業獎補。對崇左市易地搬遷移民及參加過廣西歷屆農民工技能大賽并獲得國家職業資格證書或廣西農民工技能大賽技能水平證書的農民工創辦的市場主體給予5000元的一次性創業獎補。

(六)第八條“做好企業和社會組織吸納建檔立卡貧困勞動力就業獎補工作”,第十一條“做好人力資源中介就業創業服務補助”、第十二條“扶持‘零就業家庭’、‘低保家庭’成員就業”。主要依據《廣西壯族自治區人民政府關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的通知》(桂政發〔2017〕48號)。

(七)第九條“扶持發展就業扶貧車間”,主要依據《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳  廣西壯族自治區財政廳  廣西壯族自治區扶貧開發辦公室關于關于做好就業扶貧車間建設吸納貧困勞動力就業的通知》(桂人社發〔2017〕82號)中關于扶持扶貧車間相關規定。

(八)第十條“扶持‘公司+農戶’模式帶動建檔立卡貧困農戶脫貧”,主要依據《廣西自治區人力資源社會保障廳  財政廳  農業廳  扶貧開發辦公室關于對企業以“公司+農戶”脫貧給予一次性補貼有關問題的通知》(桂人社發〔2017〕72號)明確企業以“公司+農戶”模式帶動建檔立卡貧困農戶脫貧的給予一次性補貼。

(九)第十三條“開發鄉村公益性崗位,助力脫貧攻堅”,主要依據《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳 財政廳 扶貧開發辦公室關于印發<開發鄉村公益性崗位助力脫貧攻堅指導意見>的通知》(桂人社發〔2017〕77號)。

三、名詞解釋

本《通知》所指的:1.就業困難人員,是指登記失業人員中的下列人員:殘疾人員、女性40周歲以上、男性50周歲以上人同、享受城市居民最低生活保障人員、城鎮零就業家庭人員、登記失業連續12個月以上的人員、因失地失海或重大自然災害失業人員、符合自治區人民政府規定的其他難以實現就業情形的人員。

四、惠民利民內容

本《通知》13條內容全部為服務企業、人力資源中介以及就業困難人員、高校畢業生、建檔立卡貧困農村勞動力、零就業家庭、低保家庭成員、農民工等。

五、特色亮點

(一)對《廣西壯族自治區人民政府關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的通知》(桂政發〔2017〕48號)內容,我市結合工作實際,進行了具體細化和補充完善。

(二)在自治區基礎上增加了第五條“扎實做好農民工創業獎補工作”、第十條“扶持‘公司+農戶’模式帶動建檔立卡貧困農戶脫貧”和第十三條“開發鄉村公益性崗位,助力脫貧攻堅”,有利于推動我市農民工創業和扶貧開發工作的開展。

 

 

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